Технологическое присоединение пользователей электроэнергии к сетям энергосетевых компаний в РФ – процедура сложная и достаточно длительная. Многие владельцы жилых и коммерческих объектов часто не могут самостоятельно полностью и за один раз пройти весь этот бюрократический процесс и получить разрешение на технологическое присоединение в установленные законом сроки.
Каковы же сроки рассмотрения заявок на электрификацию жилья и коммерческих помещений? От чего они зависят и можно ли ускорить решение проблемы?
Законодательство в области технологического присоединения
Все процедуры подключения электричества к жилым и нежилым объектам регламентируются ФЗ №35 «Об электроэнергетике». Согласно этому нормативному документу, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (то есть, инфраструктуре сетевых компаний):
- производится согласно законодательству России;
- выполняется только один раз для одного заказчика;
- совершается в строгой последовательности по установленной процедуре;
- имеет четко обозначенные в законе сроки исполнения.
Подключение к электрическим сетям производится на основании заключаемого договора между владельцем объекта и электросетевой организацией. Договор – типовой и должен содержать все необходимые пункты (права и обязанности сторон, разграничение зон ответственности, гарантии, сроки выполнения работ и т.д.).
Изменение сроков допускается в том случае, если технологическое присоединение нового клиента создает риск ухудшения условий электроснабжения для других пользователей сетей, требует строительства новых, реконструкции или модернизации существующих сетей и оборудования.
Сам порядок технологического присоединения, перечень условий и примерных сроков их исполнения описан в другом документе – Правилах техприсоединения (Постановление Правительства РФ №861).
Законодательные сроки технологического присоединения
Согласно Правилам технологического присоединения (п.16), сроки выполнения порядка мероприятий по подключению к электросетям составляют:
- 15 суток – для частных потребителей с выделенной мощностью до 15 кВт (если расстояние от подключения до ЛЭП поставщика – не более 300 метров);
- 6 месяцев – для частных и коммерческих потребителей с выделенной мощностью до 20 кВт (если расстояние от места подключения до ЛЭП – не более 300 м в городе и до 500 м – в сельской местности);
- 12 месяцев – для потребителей с потребляемой мощностью не более 750 кВА (допускается продление сроков до 4 лет);
- 24 месяца – для потребителей с потребляемой мощностью более 750 кВА.
Если у сетевой организации нет оснований отказывать заявителю в оказании услуг по технологическому присоединению, а условия позволяют выполнить подключение в стандартные сроки, то любой подрядчик обязан ориентироваться на указанные в законе сроки и внести их в заключаемый договор.
Важно! Если технические условия не позволяют выполнить подключение своевременно, заявитель должен быть уведомлен об этом письменно, с указанием причин отказа.
Если же сетевая компания дала согласие на технологическое присоединение, заключила договор, но не выполняет своих обязательств и затягивает сроки выполнения работ, заказчик имеет право обратиться в антимонопольный региональный орган с жалобой или иском суд.
Реальные сроки технологического присоединения
Закон определяет «идеальное» положение вещей, которое на практике выглядит вовсе не так идеально. Сроки подключения к электросетям часто не соблюдаются, и причины могут как объективными (незнание законодательства, сложная процедура согласований, коррекция пакета документов, ошибки проектирования, нарушение стандартов), так и субъективными (халатность и недобросовестность сотрудников подрядчика работ).
Прежде всего, нужно понимать, что общие сроки выполнения технологического присоединения – приблизительны и могут соблюдаться только в том случае, если будут соблюдены сроки выполнения и согласования каждого этапа процедуры подключения, и нигде не возникнет проблем и отказов.
То есть, важно четко знать, сколько времени отводится на каждый этап работ, чтобы контролировать их, и не дать сетевой компании нарушить договорные обязательства. Тем более, что на каждую процедуру закон отводит строго ограниченное время.
- Проверка специалистами сетевой компании заявки на технологическое присоединение и обязательного пакета документов – 3 дня с момента подачи. Если пакет документов неполон, либо документы оформлены некорректно им с ошибками, заявка возвращается и может быть повторно подана в течение 20 дней. Уведомление об отклонении заявки – 3 дня с момента решения организации.
- Выдача технических условий и проекта договора – 20 дней с момента получения заявки и пакета документов. На временное присоединение ТУ выдается в течение 10 дней, на подключение по индивидуальному проекту – 3 дня после вынесения решения госэкспертизы документации.
- Согласование выдачи ТУ с системным оператором – 5-15 дней, в зависимости от оператора.
- Отправка договора заявителю на подписание – 5 дней для физического лица с потребляемой мощностью до 15 кВт. Вместе с техническими условиями заявителю высылается образец договора и счет на оплату услуг. Юридическим лицам – 10 дней.
- Рассмотрение ТУ и подписание договора заявителем – клиент должен принять решение, подписать и выслать сетевой компании подписанный вариант договора в течение 10 дней с момента получения.
- Подача заявления в тарифный отдел муниципального органа власти по поводу установления индивидуального размера оплаты за подключение – 30 дней с момента подачи заявки в сетевую организацию.
Важно! Если вы намерены соблюдение сетевой организацией установленных сроков на выполнение работ по технологическому присоединению, то ориентируйтесь не на сроки, указанные в законодательстве, а прописанные в договоре на оказание услуг. Только на основании этого документа вы сможете предъявить претензию подрядчику работ!
Сдача объекта в эксплуатацию также требует времени. В частности, пуско-наладочные работы с проверкой соответствия подключаемой к электричеству сети выданным сетевой организацией техническими условиями требует до 10 дней с момента получение сетевиками уведомления заказчика о выполнении всего объема работ. Если сетевой компании необходимо согласование с системным оператором, на проведение проверки дается до 25 суток.
Наконец, подготовка пакета разрешительной документации, подтверждающей ввод в строй технологического присоединения, требует до 3 дней.
Таком образом, если знать контролировать сроки выполнения каждого этапа работ, вы сможете держать дело на контроле и требовать от сетевой организации выполнения договорных обязательств.
Если же у вас нет времени, опыта или возможностей самостоятельно следить за процедурами технологического присоединения, доверьте эту работу специалистам компании «ЭЛЕКТРИМ» в Москве и МО. Наши юристы и инженеры помогут вам подготовить и согласовать необходимые документы, заключить выгодный договор с сетевой компанией, обеспечить сопровождение и контроль соблюдения сроков выполнения проекта подключения, быстрое прохождение согласований и своевременную сдачу объекта в эксплуатацию.