Подключение к электросетям – это технически и юридически сложный процесс, который отнимает массу времени и требует немалых финансовых затрат. Быстро электрифицировать свой объект, избежать проблем и сэкономить деньги можно только в том случае, если вы будете знать законодательные требования, разбираться в особенностях бюрократических процедур и четко понимать свои права и обязанности. Давайте рассмотрим основные аспекты технологического присоединения, требования сетевых компаний и особенности процесса.
Общие положения о технологическом присоединении к электросетям
Технологическое присоединение к электрическим сетям – это обширный комплекс юридических процедур и технических работ, целью которых является обеспечения конечного потребителя (владельца объекта недвижимости) электроэнергией. Подключение регламентировано обширной и часто обновляемой законодательной базой, и в первую очередь – ФЗ №35 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ №861 (Правила недискриминационного доступа потребителей к электроэнергии»), местными законами, отраслевыми стандартами и техническими требованиями.
Согласно законодательству, технологическое присоединение к электросетям имеет строгую процедуру, которая включает:
- — подготовку пакета документов и подачу заявки на ТП к электросетям в электросетевую организацию;
- — получение технических условий (допустимые сетевой организацией параметры подключения);
- — подписание договора с сетевиком, определяющего порядок, сроки и стоимость подключения, права и обязанности сторон;
- — разработку электрического проекта с учетом технических условий;
- — экспертизу и согласование проектной документации с сетевой организацией (при высоком энергопотреблении – и с другими контролирующими органами);
- — выполнение строительно-монтажных работ по подключению в рамках проектных расчетов;
- — Пуско-наладочные работы, проверка работоспособности и безопасности нового электроподключения;
- — Составление Актов приемки объекта и ввод его в эксплуатацию.
В целом, всю процедуру технологического присоединения можно разделить на три вида работ: решение юридических вопросов (подготовку и подачу документов, подписание договора, согласования проекта и получения разрешений и Актов), строительно-монтажные работы (возведение нового электрического подключения, устройство внешней и внутренней электросети, монтаж оборудования, подключение мощности) и контрольная пусконаладка и приемка объекта в эксплуатацию.
Обязанности заявителя и сетевой организации
В рамках выполнения полного цикла мероприятий по подключению к электросетям важное место занимает договор между сетевой организацией и конечным потребителем (владельцем подключаемого объекта недвижимости). Согласно этому документу, стороны имеют существенные права и немалый объем обязанностей.
- Обязанности заявителя:
- — подача заявки на выполнение технологического присоединения;
- — предоставление необходимых документов для выполнения расчетов и согласований;
- — разработка проектной документации (для объектов с мощностью потребления более 150 кВт);
- — закупка и установка оборудования и приборов учета;
- — строительство внутренней электросети и ввода в дом на объекте.
Кроме того, заявитель имеет право контролировать соблюдение сроков и качества работ, а также соблюдение договорных обязательств со стороны сетевой организации.
- Обязанности сетевой организации:
- — выдача технических условий в установленные сроки;
- — контроль и экспертиза проектной документации заказчика;
- — согласование документов и выдача разрешений;
- — строительство внешней инфраструктуры электросети для нового подключения;
- — подключение приборов учета и электрической мощности;
- — проведение пусконаладочных работ и ввод объекта в эксплуатацию.
Права сетевой организации: контроль над соблюдением ТУ, качеством работ и требований электробезопасности, а также за соблюдением условий договора со стороны заявителя.
Схемы взаимодействия участников процесса
В практике сотрудничества сетевых организаций с конечными потребителями используется несколько типовых схем (сценариев) взаимодействия, которые зависят от требуемой максимально разрешенной мощности энергопотребления объекта:
- — Сотрудничество с физическими лицами, чьи объекты требуют до 15 кВт электроэнергии – максимально простая схема с минимальным пакетом документов, упрощенной процедурой подачи заявки в электронном, отсутствием обязательных требований по проектированию и быстрой пуско-наладкой от сетевой организации. Такая схема – считается типовой, реализуется в пределах 2-6 месяцев и требует минимальных затрат.
- — Сотрудничество с юридическими лицами, чьи объекты требуют до 15 кВт электроэнергии – аналогичная упрощенная процедура заявки онлайн, минимум согласований, недорогой монтаж с оперативной пусконаладкой от сетевой организации. Но: пакет документов для юрлиц больше, проектирование обязательно, а сроки – от 6 до 12 месяцев.
- — Сотрудничество с юридическими лицами и ИП, чьи объекты требуют до 150 кВт электроэнергии – стандартная процедура подачи заявки (можно онлайн), большой пакет документов, получение технических условий с дополнительными требованиями, обязательное проектирование и согласование проектной документации, сложная пусконаладка и прием в эксплуатацию. Сроки подключения – до 12 месяцев.
- — Сотрудничество с юридическими лицами, чьи объекты требуют свыше 150 кВт электроэнергии - подача комплексной заявки с инженерными изысканиями, получение ТУ на индивидуальное проектирование, тщательная экспертиза проектной документации, сложные согласования и пусконаладка, приемка объекта комиссией с участием Ростехнадзора. Сроки подключения – до 24 месяцев.
В зависимости от выбранной схемы технологического присоединения, выбирается способ выполнения работ – хозяйственный (для объектов до 150 кВт - заявитель часть работ выполняет своими силами, что быстрее и дешевле) или подрядный (для объектов свыше 150 кВт – работы выполняют только профессиональные и лицензированные подрядные организации).
Необходимость получения согласований третьих лиц
В процессе подключения может возникнуть необходимость получения согласований от третьих лиц - органов местного самоуправления, владельцев других инженерных сетей, природоохранных организаций и т.п. В этом случае сроки выполнения работ могут быть увеличены по инициативе сетевой организации, которая договаривается с землевладельцами.
Кроме того, в некоторых ситуациях подключения требуется проведение строительно-монтажных работ на земельных участках третьих лиц. В этих случаях, возникает необходимость установления сервитута под линии электропередач – ограниченного права организации на пользование чужими землями для строительства на них элементов электрической инфраструктуры (устанавливается по дополнительному договору). Это требует времени на проведение обязательны процедур, а иногда – и на судебный спор с владельцами участков.
Учет требований норм Лесного и Земельного Кодексов
При подключении объектов к электросетям на участках лесного фонда или на территориях национальных парков необходимо учитывать требования лесного и земельного кодексов. Процесс получения разрешений может быть более длительным и сложным, чем обычно. В случае серьезных противоречий, сетевая организация может открыть судебное разбирательство.
Часто задаваемые вопросы:
Какие шаги необходимо предпринять физическому лицу для подключения к электросетям при строительстве частного дома, и какие документы нужно подготовить?
Для подключения к электросетям при строительстве частного дома физическому лицу необходимо выполнить следующие шаги:
- — подготовить документы - заявление на технологическое присоединение, копии личных документов, правоустанавливающие документы, расчеты требуемой мощности, линейные схемы, технические характеристики проекта и электрооборудования;
- — подать заявку в сетевую организацию через электронные сервисы (официальный сайт организации);
- — получить в течение установленного срока (обычно 15 дней) технические условия, включающие информацию о необходимых работах, сроках и стоимости;
- — заключить договор с сетевой организацией о технологическом присоединении;
- — составить проектную документацию (электропроект или линейную схему с параметрами оборудования) на основании полученных технических условий и согласовать ее с сетевой организацией;
- — выполнить свою часть работ согласно договору и уведомить об их завершении сетевика.
Затем сетевая организация подключает объект к электросетям, выполняет пусконаладочные работы и составляет Акт о ТП. Работы могут занять от нескольких недель до 2 месяцев, в зависимости от сложности проекта и условий договора.
Каковы обязанности сетевой организации при подключении нового потребителя и в каких случаях они могут быть изменены?
Сетевая организация, при подключении нового потребителя, несет ряд обязательств:
- — выдает в установленный срок (до 15 дней) технические условия, в которых прописаны параметры подключения, требования к проектной документации и любые другие необходимые условия;
- — проводит согласование проектной документации в рамках установленных сроков (до 30 дней);
- — выполняет все работы, связанные с подключением, в установленные сроки и в соответствии с условиями договора;
- — обеспечивает стабильную подачу электроэнергии и выполняет обязательства по обслуживанию линий и оборудования.
Обязательства сетевой компании могут быть изменены, если изменилось законодательство, проект требует существенной коррекции, либо возникли форс-мажорные обстоятельства. Стороны могут согласовать изменения в обязательствах только при наличии взаимной согласия и документального подтверждения.
Каковы особенности подключения к электросетям на участках лесного фонда или в территориях национальных парков?
Подключение к электросетям на участках лесного фонда или в территориях национальных парков имеет свои особенности, которые определяются строгими законодательными и экологическими нормами:
- — для выполнения работ необходимо получить специальные разрешения от природоохранных органов местного или федерального (Рослесхоз или Министерство природных ресурсов) уровня;
- — проектирование должно производиться с учетом охраны окружающей среды (оценка воздействия на окружающую среду и учет допустимых способов минимизации ущерба экосистеме);
- — для установки линий электропередач необходимо установить сервитуты на земельных участках и соблюсти дополнительные условия, установленные властями;
- — Необходим обязательный контроль за выполнением работ;
- — сроки работ неизбежно будут увеличены из-за необходимости получения согласований и разрешений.
Кроме того, обязательным условием такого технологического присоединения является соблюдение требования ЛК и ЗК Российской Федерации.
_page-0001.a87f4cf9306bc1933a3398b0de0c6e7356418.jpg)